覗き行為（のぞきこうい）（最終改訂、平成２５年７月２４日）

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覗き行為（窃視行為）は、承諾など正当な理由なく女性の着替え姿や下着姿や裸体を覗き見る行為であり、刑罰法規は、刑法１３０条住居侵入罪・建造物侵入罪、各都道府県の迷惑防止条例違反、軽犯罪法違反（１条２３号）の可能性があります。他人の住居（敷地やベランダも含む）に侵入して覗き見行為をした場合は、住居侵入罪の適用可能性があり、公共の建物の女子更衣室や女子トイレに侵入した場合は建造物侵入罪の適用可能性があり、公共の乗物などで覗き見する行為は迷惑防止条例違反の可能性があります。

軽犯罪法１条２３号　正当な理由がなくて人の住居、浴場、更衣場、便所その他人が通常衣服をつけないでいるような場所をひそかにのぞき見た者

刑法１３０条（住居侵入等）正当な理由がないのに、人の住居若しくは人の看守する邸宅、建造物若しくは艦船に侵入し、又は要求を受けたにもかかわらずこれらの場所から退去しなかった者は、３年以下の懲役又は１０万円以下の罰金に処する。

法定刑は、軽犯罪法違反であれば拘留（３０日未満）又は科料（１万円未満）ですが、住居侵入罪・建造物侵入罪であれば、３年以下の懲役又は１０万円以下の罰金であり注意を要する事案です。起訴の罪名に住居侵入・建造物侵入が付くかどうかは、最終的に検察官の判断となります（刑訴法２４７条、同２４８条）。公判請求、略式命令罰金を回避する必要がある場合には弁護人を選任して不起訴処分にする協議が必要でしょう。被害者側と和解すれば刑事処分回避の可能性があります。

≪参考条文≫
刑法
第１６条　拘留は、一日以上三十日未満とし、刑事施設に拘置する。
第１７条　科料は、千円以上一万円未満とする。
第１３０条（住居侵入等）正当な理由がないのに、人の住居若しくは人の看守する邸宅、建造物若しくは艦船に侵入し、又は要求を受けたにもかかわらずこれらの場所から退去しなかった者は、３年以下の懲役又は１０万円以下の罰金に処する。

刑事訴訟法　
第２４７条　公訴は、検察官がこれを行う。
第２４８条　犯人の性格、年齢及び境遇、犯罪の軽重及び情状並びに犯罪後の情況により訴追を必要としないときは、公訴を提起しないことができる。

軽犯罪法
第１条　左の各号の一に該当する者は、これを拘留又は科料に処する。
一　人が住んでおらず、且つ、看守していない邸宅、建物又は船舶の内に正当な理由がなくてひそんでいた者
二　正当な理由がなくて刃物、鉄棒その他人の生命を害し、又は人の身体に重大な害を加えるのに使用されるような器具を隠して携帯していた者
三　正当な理由がなくて合かぎ、のみ、ガラス切りその他他人の邸宅又は建物に侵入するのに使用されるような器具を隠して携帯していた者
四　生計の途がないのに、働く能力がありながら職業に就く意思を有せず、且つ、一定の住居を持たない者で諸方をうろついたもの　
五　公共の会堂、劇場、飲食店、ダンスホールその他公共の娯楽場において、入場者に対して、又は汽車、電車、乗合自動車、船舶、飛行機その他公共の乗物の中で乗客に対して著しく粗野又は乱暴な言動で迷惑をかけた者
六　正当な理由がなくて他人の標燈又は街路その他公衆の通行し、若しくは集合する場所に設けられた燈火を消した者
七　みだりに船又はいかだを水路に放置し、その他水路の交通を妨げるような行為をした者
八　風水害、地震、火事、交通事故、犯罪の発生その他の変事に際し、正当な理由がなく、現場に出入するについて公務員若しくはこれを援助する者の指示に従うことを拒み、又は公務員から援助を求められたのにかかわらずこれに応じなかつた者
九　相当の注意をしないで、建物、森林その他燃えるような物の附近で火をたき、又はガソリンその他引火し易い物の附近で火気を用いた者
十　相当の注意をしないで、銃砲又は火薬類、ボイラーその他の爆発する物を使用し、又はもてあそんだ者
十一　相当の注意をしないで、他人の身体又は物件に害を及ぼす虞のある場所に物を投げ、注ぎ、又は発射した者
十二　人畜に害を加える性癖のあることの明らかな犬その他の鳥獣類を正当な理由がなくて解放し、又はその監守を怠つてこれを逃がした者
十三　公共の場所において多数の人に対して著しく粗野若しくは乱暴な言動で迷惑をかけ、又は威勢を示して汽車、電車、乗合自動車、船舶その他の公共の乗物、演劇その他の催し若しくは割当物資の配給を待ち、若しくはこれらの乗物若しくは催しの切符を買い、若しくは割当物資の配給に関する証票を得るため待つている公衆の列に割り込み、若しくはその列を乱した者
十四　公務員の制止をきかずに、人声、楽器、ラジオなどの音を異常に大きく出して静穏を害し近隣に迷惑をかけた者
十五　官公職、位階勲等、学位その他法令により定められた称号若しくは外国におけるこれらに準ずるものを詐称し、又は資格がないのにかかわらず、法令により定められた制服若しくは勲章、記章その他の標章若しくはこれらに似せて作つた物を用いた者
十六　虚構の犯罪又は災害の事実を公務員に申し出た者
十七　質入又は古物の売買若しくは交換に関する帳簿に、法令により記載すべき氏名、住居、職業その他の事項につき虚偽の申立をして不実の記載をさせた者
十八　自己の占有する場所内に、老幼、不具若しくは傷病のため扶助を必要とする者又は人の死体若しくは死胎のあることを知りながら、速やかにこれを公務員に申し出なかつた者
十九　正当な理由がなくて変死体又は死胎の現場を変えた者
二十　公衆の目に触れるような場所で公衆にけん悪の情を催させるような仕方でしり、ももその他身体の一部をみだりに露出した者
二十一　 削除
二十二　こじきをし、又はこじきをさせた者
二十三　正当な理由がなくて人の住居、浴場、更衣場、便所その他人が通常衣服をつけないでいるような場所をひそかにのぞき見た者
二十四　公私の儀式に対して悪戯などでこれを妨害した者
二十五　川、みぞその他の水路の流通を妨げるような行為をした者
二十六　街路又は公園その他公衆の集合する場所で、たんつばを吐き、又は大小便をし、若しくはこれをさせた者
二十七　公共の利益に反してみだりにごみ、鳥獣の死体その他の汚物又は廃物を棄てた者二十八　他人の進路に立ちふさがつて、若しくはその身辺に群がつて立ち退こうとせず、又は不安若しくは迷惑を覚えさせるような仕方で他人につきまとつた者
二十九　他人の身体に対して害を加えることを共謀した者の誰かがその共謀に係る行為の予備行為をした場合における共謀者
三十 人畜に対して犬その他の動物をけしかけ、又は馬若しくは牛を驚かせて逃げ走らせた者
三十一　他人の業務に対して悪戯などでこれを妨害した者
三十二　入ることを禁じた場所又は他人の田畑に正当な理由がなくて入つた者
三十三　みだりに他人の家屋その他の工作物にはり札をし、若しくは他人の看板、禁札その他の標示物を取り除き、又はこれらの工作物若しくは標示物を汚した者
三十四　公衆に対して物を販売し、若しくは頒布し、又は役務を提供するにあたり、人を欺き、又は誤解させるような事実を挙げて広告をした者
第２条　前条の罪を犯した者に対しては、情状に因り、その刑を免除し、又は拘留及び科料を併科することができる。
第３条　第一条の罪を教唆し、又は幇助した者は、正犯に準ずる。
第４条　この法律の適用にあたつては、国民の権利を不当に侵害しないように留意し、その本来の目的を逸脱して他の目的のためにこれを濫用するようなことがあつてはならない。

東京都　公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例
昭和三七年一〇月一一日
条例第一〇三号
公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例
(目的)
第一条　この条例は、公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等を防止し、もつて都民生活の平穏を保持することを目的とする。
(粗暴行為(ぐれん隊行為等)の禁止)
第五条　何人も、正当な理由なく、人を著しく羞恥させ、又は人に不安を覚えさせるような行為であつて、次に掲げるものをしてはならない。
一　公共の場所又は公共の乗物において、衣服その他の身に着ける物の上から又は直接に人の身体に触れること。
二　公衆便所、公衆浴場、公衆が使用することができる更衣室その他公衆が通常衣服の全部若しくは一部を着けない状態でいる場所又は公共の場所若しくは公共の乗物において、人の通常衣服で隠されている下着又は身体を、写真機その他の機器を用いて撮影し、又は撮影する目的で写真機その他の機器を差し向け、若しくは設置すること。
三　前二号に掲げるもののほか、人に対し、公共の場所又は公共の乗物において、卑わいな言動をすること。
(罰則)
第八条　次の各号のいずれかに該当する者は、六月以下の懲役又は五十万円以下の罰金に処する。
一　第二条の規定に違反した者
二　第五条第一項又は第二項の規定に違反した者(次項に該当する者を除く。)
三　第五条の二第一項の規定に違反した者
2　第五条第一項(第二号に係る部分に限る。)の規定に違反して撮影した者は、一年以下の懲役又は百万円以下の罰金に処する。
3　次の各号のいずれかに該当する者は、百万円以下の罰金に処する。
一　第七条第二項の規定に違反した者
二　前条第三項の規定に違反した者
4　次の各号のいずれかに該当する者は、五十万円以下の罰金又は拘留若しくは科料に処する。
一　第三条の規定に違反した者
二　第四条の規定に違反した者
三　第五条第三項又は第四項の規定に違反した者
四　第六条の規定に違反した者
五　第七条第一項の規定に違反した者
六　前条第一項の規定に違反した者
5　前条第二項の規定に違反した者は、三十万円以下の罰金又は拘留若しくは科料に処する。
6　第七条第四項の規定による警察官の命令に違反した者は、二十万円以下の罰金又は拘留若しくは科料に処する。
7　常習として第二項の違反行為をした者は、二年以下の懲役又は百万円以下の罰金に処する。
8　常習として第一項の違反行為をした者は、一年以下の懲役又は百万円以下の罰金に処する。
9　常習として第三項の違反行為をした者は、六月以下の懲役又は百万円以下の罰金に処する。
10　常習として第四項の違反行為をした者は、六月以下の懲役又は五十万円以下の罰金に処する。


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